阎晓宏：发挥行政司法并行体制优势

　　8月26日~27日，国家版权局和公安部联合在京举办了2010年基层版权执法培训工作会议。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在开幕式上阐明了新时期我国版权工作的形势和任务，要求集中做好版权执法工作，有效提高版权保护水平。

　　 据了解，这是国家版权局今年第三次以地市级版权执法人员为主要培训对象的版权执法业务培训活动。与以往不同，此次培训是国家版权局首次与公安部联合举办的基层版权执法培训，旨在加强行政与司法部门的配合与办案的衔接，充分发挥行政与司法在规范市场秩序、严厉打击侵权盗版行为中的作用，切实营造版权保护的良好氛围。

　　阎晓宏提出，当前及今后一个时期，中国版权保护工作有4个值得关注的动向。一是包括版权在内的知识产权肩负着推动建设创新型国家的重要使命，二是版权保护越来越决定着版权产业的生存和发展，三是版权保护领域正在成为发达国家对我国施压的重点领域，四是版权保护在整体上从立法阶段过渡到执法阶段。

　　对此，阎晓宏指出，新时期的版权保护工作要围绕中心、服务大局，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，以加大版权执法力度为着力点，全面提高版权保护水平，要努力做到扎实推进版权战略、积极推动版权产业发展、集中做好版权执法工作、积极做好国际应对和对外宣传等工作。

　　同时，阎晓宏向前来参会的160余名版权和公安系统人员提出了3点要求。首先，各级版权行政管理部门要加强与公安部门的衔接配合，认真做好侵犯著作权犯罪的案件移送工作，切实加大对侵权盗版活动的刑事打击力度，充分发挥行政与司法并行的版权保护体制优势。其次，各级版权行政管理部门要巩固和完善版权、公安、电信三部门网络专项治理协作机制，认真做好2010“剑网行动”的各项工作，组织查处一大批大案、要案，确保专项行动取得实效，切实提高网络版权保护水平。再次，希望加强行政与司法部门的配合与办案的衔接，形成良好的机制和做法，切实为实施国家知识产权战略、加强版权保护、履行好建设创新型国家的重要使命作出贡献。

　　据悉，在为期两天的培训期间，将有来自国家版权局、公安部、工信部、最高人民法院、最高人民检察院、香港海关及华东政法大学等实务部门和科研机构的10位版权专家、学者，分别就版权保护救助体系、著作权行政处罚程序与相关实务、版权行政执法与刑事执法衔接配合等内容进行授课。

　　国家版权局版权管理司司长王自强、副司长王志成，公安部治安管理局巡视员、副局长徐沪，最高人民法院刑二庭副庭长苗有水等出席了会议。来自重庆、江西、海南、四川等10个地方版权行政管理与执法部门的90余人及全国31个省（区、市）公安厅（局）治安管理相关负责人70余人参会。（作者：邹韧）